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2010年9月19日 (日)

「平成の船中八策」を実現する市民の会、その134[欧州連合における(トルコのEU加盟問題28)」


リストマーク 加盟交渉の目標・中断

 交渉は、EU加盟の実現によって終了しなければならない

ものではなく、その結果は保証されない。トルコのEU加盟

が実現しえない場合には、できるだけ強い結束関係

を構築し、EUへの統合が保障されなければならない

(para. 23)Chirac 大統領の見解参照

   リストマーク 欧州憲法条約第I-57 条


 自由の保障、民主主義、人権や基本的自由の保護、また、

法の支配の諸原則に関し、重大な違反が継続する時は、

欧州委員会は、自らの決定に基づき、または、3分の1

の加盟国の要請に基づき、加盟交渉の中断や再開の条件

について提案するものとする。

これに基づき、EU理事会は、トルコの見解を聴取した上で、

特定多数決により、交渉の中断や再開の条件について

決定する。なお、欧州議会にも通知するものとする。

   欧州理事会の最終決議 (EUの公式サイト)

加盟国首脳  トルコとの交渉開始を決定

トルコのEU加盟とキプロス問題 

欧州委員会、交渉手続の枠組みを提案 

オーストリアの Schüssel 首相の見解

トルコのEU加盟問題

加盟国外相、加盟交渉の

一部休止を決定

 2006年12月11日、EU加盟国の外相はブリュッ

セルで会合(EU理事会)を開き、トルコとのEU

加盟交渉を部分的に休止することを全会一致

で決定した。

これは、トルコがアンカラ議定書 の履行を

怠っていることを受けたもので、

全35章からなる交渉の8つを開始してはなら

ないとする欧州委員会の提案 に従うもの

である。近時、トルコは譲歩案を示していたが、

加盟国外相(EU理事会)の支持

を得るには至らなかった。なお、ドイツの最有力紙

Frankfurter Allgemeine によると、加盟国間の

見解の相違に基づき、審議は紛糾したとされる。

会議前、ドイツの Steinmeier 外相は、合意の

形成を疑問視する発言をしていたが、

委員会案の緩和(加盟交渉を開始しない章を3つ

に限定)を訴えていたイギリスやスペインだけ

ではなく、対策の強化を求めていた

オランダやギリシャも最終的に妥協している。

 今後は、8つの章の交渉開始時期が注目

されるが、Frankfurter Allgemeine によると、

この問題は2007年から2009年にかけて、

欧州委員会が毎年作成する報告書に基づき、

加盟国首脳によって決定されるものとされる。

これは、ドイツの Merkel 首相の提案

基本的に合致している。

 なお、議長国 フィンランド の Tuomioja 外相は

、トルコが加盟要件を満たせば、EUの一員となり

うることを否定するものではないと述べている。

また、14・15日の加盟国首脳会議(欧州理事会)

は「トルコ会議」にならないと述べていることから、

今回の決定が見直されることはないと解される。

同外相は、さらに、EU理事会は国連主導下での

キプロス和平交渉を支持すると共に、北キプロス

の経済発展支援策について政治的合意がまと

まったことを明らかにしている。


New 2008年4月、欧州委員会は、同年6月中に

交渉を再開する計画を示した。




(参照) 

フィンランド議長国の公式サイト(EU foreign ministers agreed on partial freeze of Turkey's membership talks
 

FAZ v. 8. Dezember 2006 (Zypern-Streit mit der Türkei:EU setzt Verhandlungen mit Ankara zum Teil aus)

トルコのEU加盟問題 

 ・ トルコ、譲歩案を示す

 ・ 加盟国、トルコの譲歩案は不十分

 ・ 欧州委員会の提案

キプロス問題

その135に続く                        以上





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